一、出台背景

　　自推行申办APEC商务旅行卡以来，我办根据外交部有关规定，先后出台了《福建省国有企业人员申办APEC商务旅行卡暂行办法》（闽政外管[2009]24号）、《福建省民营企业人员申办APEC商务旅行卡管理办法》（闽政外管[2011]48号）、《关于转发外交部关于试行为中外合资、外商独资和台港澳资企业中方（大陆）人员颁发旅行卡的通知》（闽政外管[2012]30号）三个文件，为我省开展APEC商务旅行卡申办管理工作提供政策依据。

　　2017年7月，外交部领事司下发《关于制定APEC商务旅行卡申办企业资质量化标准的通知》（领函[2017]1192号），要求各地方外办结合本地实际制定企业申办APEC商务旅行卡的量化资质标准，并提出指导意见。为落实外交部通知要求，2017年9月，我办在充分调研的基础上，整合以往制发的三个文件，出台了《福建省企业人员申办APEC商务旅行卡管理办法》（闽政外管[2017]10号），对我省民营企业、国有企业以及中外合资、外商独资和台港澳资企业申办APEC商务旅行卡制定了具体的量化资质标准，并对全省APEC商务旅行卡工作进行了进一步规范和完善。

　　二、主要内容

　　（一）该办法适用的对象是我省民营企业、国有企业以及中外合资、外商独资和台港澳资企业，这些类型企业申办APEC商务旅行卡事项均以此办法为依据。此前印发的《福建省国有企业人员申办APEC商务旅行卡暂行办法》（闽政外管[2009]24号）、《福建省民营企业人员申办APEC商务旅行卡管理办法》（闽政外管[2011]48号）、《关于转发外交部关于试行为中外合资、外商独资和台港澳资企业中方（大陆）人员颁发旅行卡的通知》（闽政外管[2012]30号）同时废止。

　　（二）第四、五条制定了申办企业资质量化标准，要求申办企业“上年度进出口额不少于10万美元”、“上年度完成依法纳税”、“企业负债率处于安全范围”、“不属于‘全国法院失信被执行人名单’所列失信被执行企业”，申请人“必须是所属企业中高层商务人员，且在所属企业连续工作1年以上”，“不属于‘全国法院失信被执行人名单’所列失信被执行人”。

　　（三）相比以往出台的管理办法，第六条“申请材料”中增加了“申办企业上一年度进出口海关报关单”和“申请人在申办企业一年以上的社保缴费明细表”两项内容。

　　（四）第七条提到“外交部未授权任何个人或中介公司代理旅行卡业务”，提醒申办企业勿受广告影响，避免受骗。

　　（五）第八条明确规定企业申办APEC商务旅行卡时，如何运用省外办“APEC商务旅行卡申办管理系统”，实现“无纸化”申报。该办法多次提到“APEC商务旅行卡申办管理系统”，体现电子系统在申办管理工作中的重要作用。第二十二条明确要求各地市外办要充分利用电子系统开展APEC商务旅行卡管理工作。

　　特此说明